由政府部門、民航企業(yè)、民航機(jī)場(chǎng)三大部分組成。

1.政府部門

我國(guó)是由中國(guó)民用航空總局來(lái)負(fù)責(zé)管理的，其下設(shè)政策法規(guī)司、財(cái)務(wù)司、空管司、飛行標(biāo)準(zhǔn)司、國(guó)際司、機(jī)場(chǎng)司、人教司等職能機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行政府部門的管理。

2.民航機(jī)場(chǎng)

機(jī)場(chǎng)也是一個(gè)地區(qū)的公眾服務(wù)設(shè)施，既帶有贏利的企業(yè)性質(zhì)，同時(shí)也帶有為地區(qū)公眾服務(wù)的事業(yè)性質(zhì)，世界上大多數(shù)機(jī)場(chǎng)是地方政府管轄下的半企業(yè)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。

3.民航企業(yè)

指從事和民航業(yè)有關(guān)的各類企業(yè)，其中最主要的是航空公司，是民航業(yè)生產(chǎn)收入的主要來(lái)源。其他類型的航空企業(yè)如油料、航材、銷售等，都是圍繞著航空公司開(kāi)展活動(dòng)的。

基本簡(jiǎn)介

20世紀(jì)50年代以來(lái)，民用航空的服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，成為一個(gè)國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)部門。商業(yè)航空的發(fā)展主要表現(xiàn)在客貨運(yùn)輸量的迅速增長(zhǎng)，定期航線密布于世界各大洲。

由于快速、安全、舒適和不受地形限制等一系列優(yōu)點(diǎn)，商業(yè)航空在交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中占有獨(dú)特的地位，它促進(jìn)了國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易、旅游和各種交往活動(dòng)的發(fā)展，使在短期內(nèi)開(kāi)發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)成為可能。

民用航空分為哪些類別?各自有什么作用?

民用航空的類別分為公共航空運(yùn)輸和通用航空。二者各自的作用如下：

1、公共航空運(yùn)輸以航空器進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性的客貨運(yùn)輸?shù)暮娇栈顒?dòng)，在運(yùn)輸量方面和其他運(yùn)輸方式比較少，但由于快速、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)哪芰案咝б?，航空運(yùn)輸在總產(chǎn)值上的排名不斷提升，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中和國(guó)際交往上發(fā)揮著不可替代的、越來(lái)越大的作用。

2、通用航空包羅多項(xiàng)內(nèi)容，范圍十分廣泛，可以為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、航空科研和探險(xiǎn)、航空體育運(yùn)動(dòng)及飛行訓(xùn)練等領(lǐng)域提供航空活動(dòng)，甚至完成許多以前無(wú)法進(jìn)行的工程，如海上采油。

民用航空由3大部分組成

1、政府部門

即中國(guó)民用航空局，其前身為中國(guó)民用航空總局，于2008年3月改為中國(guó)民用航空局。涉及國(guó)家主權(quán)和交往的事務(wù)多，要求迅速的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的調(diào)度，因而幾乎各個(gè)國(guó)家都設(shè)立獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)來(lái)管理民航事務(wù)，我國(guó)是由中國(guó)民用航空局來(lái)負(fù)責(zé)管理。

2、民航企業(yè)

其中最主要的是航空運(yùn)輸企業(yè)，即常說(shuō)的航空公司，它們掌握航空器從事生產(chǎn)運(yùn)輸，是民航業(yè)生產(chǎn)收入的主要來(lái)源。

3、民航機(jī)場(chǎng)

機(jī)場(chǎng)是民用航空和整個(gè)社會(huì)的結(jié)合點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)也是一個(gè)地區(qū)的公眾服務(wù)設(shè)施。因此，機(jī)場(chǎng)既帶有贏利的企業(yè)性質(zhì)同時(shí)也帶有為地區(qū)公眾服務(wù)的事業(yè)性質(zhì)，因而世界上大多數(shù)機(jī)場(chǎng)是地方政府管轄下的半企業(yè)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。

以上資料參考：百度百科-民用航空

簡(jiǎn)述民用航空服務(wù)的含義和特點(diǎn)

民用航空，是指使用航空器從事除了國(guó)防、警察和海關(guān)等國(guó)家航空活動(dòng)以外的航空活動(dòng)，民用航空活動(dòng)是航空活動(dòng)的一部分，同時(shí)以“使用”航空器界定了它和航空制造業(yè)的界限，用“非軍事等性質(zhì)”表明了它和軍事航空等國(guó)家航空活動(dòng)不同?！秶?guó)內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定（試行）》已于2005年8月15日起正式實(shí)施。

20世紀(jì)50年代以來(lái)，民用航空的服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，成為一個(gè)國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)部門。商業(yè)航空的發(fā)展主要表現(xiàn)在客貨運(yùn)輸量的迅速增長(zhǎng)，定期航線密布于世界各大洲。由于快速、安全、舒適和不受地形限制等一系列優(yōu)點(diǎn)，商業(yè)航空在交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中占有獨(dú)特的地位，它促進(jìn)了國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易、旅游和各種交往活動(dòng)的發(fā)展，使在短期內(nèi)開(kāi)發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)成為可能。

通用航空在工、農(nóng)業(yè)方面的服務(wù)主要有航空攝影測(cè)量、航空物理探礦、播種、施肥、噴灑農(nóng)藥和空中護(hù)林等。它具有工作質(zhì)量高、節(jié)省時(shí)間和人力的突出優(yōu)點(diǎn)。直升機(jī)在為近海石油勘探服務(wù)和空中起重作業(yè)中也具有獨(dú)特的作用。在一些航空發(fā)達(dá)的國(guó)家，通用航空的主要組成部分是政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)的公務(wù)飛行和通勤飛行。這是由于航空公司的定期航線不能滿足這種分散的、定期和不定期的需要而興起的飛行。此外，通用航空還包括個(gè)人的娛樂(lè)飛行、體育表演和競(jìng)賽飛行。

民用航空的基本要求是安全可靠，對(duì)商業(yè)航空的客運(yùn)和通用航空的通勤、公務(wù)飛行來(lái)說(shuō)，還要求準(zhǔn)時(shí)和舒適。

擴(kuò)展資料

航空運(yùn)輸作為民用航空的一個(gè)部分劃分出去之后，民用航空的其余部分統(tǒng)稱為通用航空，因而通用航空包羅多項(xiàng)內(nèi)容，范圍十分廣泛，可以大致分為下列幾類：

（l）工業(yè)航空：包括使用航空器進(jìn)行工礦業(yè)有關(guān)的各種活動(dòng)，具體的應(yīng)用有航空攝影、航空遙感、航空物探、航空吊裝、石油航空、航空環(huán)境監(jiān)測(cè)等。在這些領(lǐng)域中利用了航空的優(yōu)勢(shì)，可以完成許多以前無(wú)法進(jìn)行的工程，如海上采油，如果沒(méi)有航空提供便利的交通和后勤服務(wù)，很難想像出現(xiàn)這樣一個(gè)行業(yè)。其他如航空探礦、航空攝影，使這些工作的進(jìn)度加快了幾十倍到上百倍。

（2）農(nóng)業(yè)航空：包括為農(nóng)、林、牧、漁各行業(yè)的航空服務(wù)活動(dòng)。其中如森林防火、滅火、撒播農(nóng)藥，都是其他方式無(wú)法比擬的。

（3）航空科研和探險(xiǎn)活動(dòng)：包括新技術(shù)的驗(yàn)證、新飛機(jī)的試飛，以及利用航空器進(jìn)行的氣象天文觀測(cè)和探險(xiǎn)活動(dòng)。

（4）飛行訓(xùn)練：除培養(yǎng)空軍駕駛員外培養(yǎng)各類飛行人員的學(xué)校和俱樂(lè)部的飛行活動(dòng)。

（5）航空體育運(yùn)動(dòng)：用各類航空器開(kāi)展的體育活動(dòng)，如跳傘、滑翔機(jī)、熱氣球以及航空模型運(yùn)動(dòng)。

（6）公務(wù)航空：大企業(yè)和政府高級(jí)行政人員用單位自備的航空器進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)?？鐕?guó)公司的出現(xiàn)和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，使企業(yè)自備的公務(wù)飛機(jī)越來(lái)越多，公務(wù)航空就成為通用航空中一個(gè)獨(dú)立的部門。

（7）私人航空：私人擁有航空器進(jìn)行航空活動(dòng)。

中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線和航班經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定

第一章　總則一、制定的依據(jù)

《規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)的實(shí)際制定的。二、適用范圍

《規(guī)定》第二條明確規(guī)定適用于公共航空運(yùn)輸企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事旅客、行李、貨物和郵件的民用航空運(yùn)輸。三、關(guān)于《規(guī)定》的結(jié)構(gòu)

《規(guī)定》在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上均比原《暫行規(guī)定》有了很大的變化。按空運(yùn)企業(yè)從事航線、航班經(jīng)營(yíng)的程序共分五章、二十四條。各章依次是：總則、航線經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和審批、航班經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)與審批、罰則、附則?！兑?guī)定》的內(nèi)容比原《暫行規(guī)定》更充實(shí)、完整、合理并具有可操作性。四、幾個(gè)具體問(wèn)題的說(shuō)明

1．關(guān)于區(qū)內(nèi)航線

新疆地區(qū)航線屬烏魯木齊管理局管轄區(qū)域內(nèi)的航線。云南省和山西省內(nèi)航線分屬西南和華北管理局管轄區(qū)域內(nèi)的航線。

2．關(guān)于航線、航班管理權(quán)限

為了加強(qiáng)對(duì)航線、航班的監(jiān)督管理，《規(guī)定》在第四條中明確，民航總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)內(nèi)航線、航班的監(jiān)督管理；地區(qū)管理局依照民航總局的授權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的國(guó)內(nèi)航線、航班的監(jiān)督管理。

3．關(guān)于加強(qiáng)安全管理

為了加強(qiáng)安全管理，在《規(guī)定》中明確空運(yùn)企業(yè)在用已管運(yùn)飛機(jī)飛行新開(kāi)辟的新航線或用新機(jī)型投入航線經(jīng)營(yíng)前，必須接受機(jī)組配置、航線維修、機(jī)場(chǎng)、空中交通管理等方面的資格審查，以保證安全開(kāi)航。

4．關(guān)于航線經(jīng)營(yíng)許可

為了規(guī)范空運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格地在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事航線、航班經(jīng)營(yíng)，在《規(guī)定》中新增了航線經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和審批規(guī)定，明確航線經(jīng)營(yíng)許可由民航總局審批，以航線經(jīng)營(yíng)許可證方式頒發(fā)?？者\(yùn)企業(yè)只能在航線經(jīng)營(yíng)許可證載明的航線上從事航班、加班經(jīng)營(yíng)。

5．關(guān)于航班計(jì)劃

在《規(guī)定》中將航班計(jì)劃按每年分為夏秋季和冬春季航班計(jì)劃，并規(guī)定了航班計(jì)劃提交的程序、時(shí)限，明確了航班計(jì)劃統(tǒng)一由民航總局審批。

6．關(guān)于航班、加班

在《規(guī)定》中明確空運(yùn)企業(yè)在取得航線經(jīng)營(yíng)許可后才能從事航班經(jīng)營(yíng)，并規(guī)定空運(yùn)企業(yè)只能在本公司有航線經(jīng)營(yíng)許可的航線上申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)航班、加班。這樣，能有效地避免空運(yùn)企業(yè)在沒(méi)有航線經(jīng)營(yíng)許可的航線上從事航班、加班經(jīng)營(yíng)的無(wú)序狀況。

7．關(guān)于取消或變更航班計(jì)劃

在《規(guī)定》第十九條中詳細(xì)規(guī)定了空運(yùn)企業(yè)取消或變更航班計(jì)劃必須向民航總局提交申請(qǐng)。這樣能有效地避免空運(yùn)企業(yè)因擅自取消或變更航班計(jì)劃而造成的在航班經(jīng)營(yíng)中的混亂現(xiàn)象。

8．關(guān)于罰則

在《規(guī)定》第二十一、二十二、二十三條中，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)辦民用航空運(yùn)輸企業(yè)審批權(quán)限的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1985〕74號(hào)）按輕重順序，對(duì)空運(yùn)企業(yè)違反本《規(guī)定》的行為給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、暫停航線經(jīng)營(yíng)、收回航線經(jīng)營(yíng)許可的處罰，從而使對(duì)空運(yùn)企業(yè)違反本《規(guī)定》行為的處罰更公開(kāi)、明確并具有可操作性。第五條　為了社會(huì)公共利益，民航總局指定空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特定的國(guó)內(nèi)航線和航班時(shí)，被指定的空運(yùn)企業(yè)必須執(zhí)行。第二章　航線經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和審批第六條　為了確保飛行安全，空運(yùn)企業(yè)必須在開(kāi)航前符合民航總局安全管理的有關(guān)規(guī)定，包括機(jī)組配置、航線維修、所使用機(jī)場(chǎng)、空中交通管理的有關(guān)規(guī)定?？者\(yùn)企業(yè)必須在開(kāi)航前60天提出申請(qǐng)，提交有關(guān)資料，并獲得相應(yīng)許可證件或批準(zhǔn)。第七條　空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證中載明的經(jīng)營(yíng)范圍；

（二）符合國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià)管理規(guī)定；

（三）符合航班正常、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定；

（四）符合市場(chǎng)需求；

（五）具備相應(yīng)的航路或航線、機(jī)場(chǎng)條件及相關(guān)的保障能力；

（六）按規(guī)定交納民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。第八條　空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向民航總局報(bào)送下列文件：

（一）空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；

（二）航線經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括：

1．航線經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

2．預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)時(shí)間；

3．市場(chǎng)可行性研究報(bào)告。第九條　空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線應(yīng)當(dāng)以其所在地區(qū)向外輻射的航線為主。區(qū)內(nèi)航線主要由所在地區(qū)的空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)；區(qū)際航線一般由航線兩端所在地區(qū)的空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。